"Responsible Statecraft": مسؤول مجهول يهيمن على سياسة أميركا نحو "إسرائيل"
يقول مسؤولون حاليون وسابقون إنّ ديفيد ميلستين، المستشار الرئيسي للسفير مايك هاكابي، زرع ثقافة الخوف داخل وزارة الخارجية.
-
ديفيد ميلستين
مجلة "Responsible Statecraft" الأميركية تقريراً يتناول تأثير ديفيد ميلستين ومستشارين آخرين على السياسة الأميركية تجاه النزاع الإسرائيلي الفلسطيني، وخاصة غزة، خلال فترة رئاسة ترامب.
أدناه نص التقرير منقولاً إلى العربية:
في أواخر فصل الربيع من هذا العام، صاغ الدبلوماسيون الأميركيون في القدس رسالة عاجلة، إذ أدّى الوضع في غزة، إلى جانب قرار "إسرائيل" في آذار/مارس بمنع دخول جميع أنواع المساعدات إلى القطاع، إلى وضع المنطقة على حافة كارثة إنسانية، مع خطر يلوح في الأفق لوقوع مجاعة. ومع ذلك، لم تتخذ الولايات المتحدة أي إجراء.
لكن هذه الرسالة لم تصل إلى واشنطن، ومن غير الواضح إن كانت وصلت حتى إلى مكتب مايك هاكابي، السفير الأميركي لدى "إسرائيل". بدلاً من ذلك، أرسل ديفيد ميلستين، المستشار الرئيسي لهاكابي، رسالة بدت وكأنها "إعلان دعائي لجمعية غزة الإنسانية"، وفقاً لمسؤولين في وزارة الخارجية الأميركية اطلعوا على الواقعة.
وقال أحد المسؤولين لموقع "Responsible statecraft": "كانت الرسالة أشبه ببيان دعائي". وبينما انتقدت منظمات الإغاثة الكبرى جمعية غزة الإنسانية لتعريضها حياة الفلسطينيين للخطر، أشاد تقرير ميلستين بالجمعية لتلبية "احتياجات إنسانية". وبعد نحو شهرين من إرسال ميلستين رسالته، أعلنت منظمة دولية رائدة في مراقبة الجوع وقوع مجاعة في غزة للمرة الأولى.
تُظهر هذه الواقعة، التي لم تُنشر سابقاً، مدى تأثير ميلستين على السياسة الأميركية رغم منصبه البسيط كمستشار للسفير. خلال الأشهر الثمانية الأولى من رئاسة ترامب، أصبح ميلستين مدافعاً قوياً عن "إسرائيل"، متدخلاً في شؤون وزارة الخارجية لتوجيه السياسة الأميركية، ومقاوماً لأي معلومات تُظهر "إسرائيل" بصورة سلبية، وفقاً لمسؤولين حاليين وسابقين في الوزارة.
في محاولة لتعزيز دعم الولايات المتحدة لـ"إسرائيل"، واجه ميلستين زملاءه الذين اعتبرهم غير مؤيدين لـ"إسرائيل" بدرجة كافية، وحذف أي انتقاد لـ"إسرائيل" من البيانات الصحفية والتقرير السنوي لحقوق الإنسان، وحاول إقناع الحكومة الأميركية باستخدام مصطلح "يهودا والسامرة" لوصف الضفة الغربية، وهو مصطلح مثير للجدل يستخدمه مؤيدو ضم "إسرائيل" للمنطقة. وقبل منصبه الحالي، عمل ميلستين مع سياسيين جمهوريين مؤيدين لـ"إسرائيل"، مثل السيناتور تيد كروز (تكساس) والحاكم الجمهوري لفلوريدا رون ديسانتس.
ظهرت جهود ميلستين للعلن لأول مرة في تموز/يوليو، عندما قامت وزارة الخارجية الأميركية بإقالة شهيد غوريشي، الذي كان يشغل منصب المتحدث باسم الوزارة للشؤون المتعلقة بالصراع الإسرائيلي الفلسطيني. وكان ميلستين، ابن خطيبة المذيع الإذاعي المحافظ مارك ليفين، قد اختلف مع غوريشي في عدة مناسبات بشأن البيانات الصحفية المتعلقة بـ"إسرائيل". وبعد خلاف حول ما إذا كان ينبغي للولايات المتحدة إعلان رفضها للتنكيل بالمدنيين الفلسطينيين في غزة – وهو أمر لم يصدر عنه موقف واضح من الرئيس ترامب أو مبعوثه الخاص للسلام ستيف ويتكوف – تم إقالة غوريشي دون إبداء أي سبب.
في مقابلة مع موقع "Responsible statecraft"، ادعى غوريشي أن ميلستين "تواصل مع مكتب وزير الخارجية ماركو روبيو واستغل نفوذه" لإقالته. ولم يرد ميلستين على طلب التعليق.
وفي بيان، صرّح تومي بيجوت، النائب الرئيسي للمتحدث باسم وزارة الخارجية، قائلاً إن الوزارة "لا تتساهل على الإطلاق مع أي موظف يرتكب مخالفات مثل تسريب أو نشر رسائل بريد إلكتروني أو معلومات سرية". وأضاف أن التعليقات الواردة في المقالة "مخالفة للآداب وغير نزيهة"، مؤكداً في الوقت نفسه أن "ديفيد ميلستين مدافع قوي ومحترم عن سياسات إدارة ترامب والشعب الأميركي".
وقد أثارت قضية غوريشي قلق العديد من العاملين في وزارة الخارجية. وقال أحد المسؤولين في الوزارة: "لقد نجح ميلستين بالفعل في إقالة أحد الموظفين، فهل سيحاول إقالة آخرين أيضاً؟".
كيف يتمّ عرقلة عمل السفارة؟
تعود جذور نفوذ ميلستين إلى فترة رئاسة ترامب الأولى. عندما قررت الولايات المتحدة نقل سفارتها من تل أبيب إلى القدس، شمل المبنى الجديد القنصلية الأميركية في القدس، التي كانت بمثابة سفارة فعلية للفلسطينيين، مع قنوات اتصال مستقلة مع واشنطن.
زاد هذا الإجراء من أهمية السفير الأميركي لدى "إسرائيل"، الذي أصبح يسيطر مباشرة على قسم الشؤون الفلسطينية، ما يعني أنه كان بإمكانه منع وصول المعلومات غير المرغوب فيها إلى وزارة الخارجية. خلال فترة رئاسة ترامب الأولى، يقول مايك كيسي، دبلوماسي سابق عمل في السفارة من عام 2020 إلى 2024: "لم تكن المعلومات التي لا تعجبهم تصل إلى واشنطن على الإطلاق. لم يكن يصل الأمر حتى إلى السفير ليراجعها ويقرر رفضها". وفي ذلك الوقت، كان هذا يعني بشكل أساسي منع أي تقارير تتناول قضايا الاستيطان الإسرائيلي في الضفة الغربية.
قبل ميلستين، كان هناك آرييه لايتستون، رئيس مكتب سفير ترامب الأول لدى "إسرائيل"، ديفيد فريدمان (عمل ميلستين أيضاً مساعداً لفريدمان، لكن نفوذه كان محدوداً). وكان لايتستون يمنع أي تقارير حول قضايا مثل العنف المزعوم للمستوطنين من الوصول إلى مكتب السفير، بحسب كيسي الذي وصف دور لايتستون بأنه "غير مألوف".
ويقول كيسي لموقع "Responsible statecraft": "[أصحاب المناصب القيادية] مهمتهم إدارة العمل الإداري ومساعدة السفير في تحديد الأولويات، وليس قمع التقارير التي لا تعجبهم. من الطبيعي أن يتدخل السفير في النقاشات السياسية، أما أن يفعل ذلك رئيس المكتب فهذا أمر غير مألوف".
مع تولي بايدن الرئاسة، استعاد قسم الشؤون الفلسطينية في السفارة استقلاليته، مما سمح له بالتواصل مع واشنطن دون المرور عبر السفير في "إسرائيل". خلال حرب غزة، منع السفير جاك ليو موظفيه من إصدار أي تقارير "تنتقد الإسرائيليين"، لكن مكتب الشؤون الفلسطينية حافظ على استقلاليته إلى حد ما، بحسب كيسي.
عندما عاد ترامب إلى منصبه هذا العام، اختفى ذلك الاستقلال من جديد، وتولى ميلستين منصب لايتستون السابق كنائب للسفير. أما لايتستون، فقد عاد بدوره إلى العمل في الحكومة مستشاراً لويتكوف. وفي هذا المنصب، عمل لايتستون كوسيط بين الأمم المتحدة وصندوق غسان حبيب، ما أثار جدلاً واسعاً في وقت سابق من هذا العام بسبب "رفضه الاستماع إلى انتقادات المسؤولين الغربيين لعمل الصندوق"، وفقاً لصحيفة "هآرتس".
"رفع الشكاوى يُعتبر خرقاً للتسلسل الهرمي للسلطة"
عندما يتعلق الأمر بالمعارضة، حددت إدارة ترامب سياستها منذ البداية. فقبل تنصيب ترامب، التقى أحد المسؤولين من فريق انتقاء أعضاء الإدارة الجديدة بموظفين في وزارة الخارجية وسألهم "عن أنصار منظمة التحرير الفلسطينية" في الوزارة، بحسب ما صرّح به أحد مسؤولي الوزارة، مشيراً إلى منظمة التحرير الفلسطينية التي تسيطر حالياً على السلطة الفلسطينية.
هذه الحادثة، إلى جانب وعود المعينين سياسياً بملاحقة "المعارضين" داخل الوزارة، أثارت قلقاً واسعاً في الوزارة، خاصة لدى المسؤولين الذين وقّعوا على "رسائل المعارضة" - وهي آلية محمية للتعبير عن الرأي المعارض داخلياً - بشأن غزة. (لم يُعرف عن أي مسؤول أنه طُرد بسبب توقيع رسالة معارضة).
ويجد الموظفون ذوو المواقف المعتدلة حيال النزاع الإسرائيلي الفلسطيني أنفسهم الآن مترددين في التعبير عن آرائهم داخلياً، مما منح بعض المعينين المؤيدين لـ"إسرائيل" حرية أكبر في العمل. وقد استغل ميلشتاين هذه الفرصة ليفرض سيطرته على الوزارة.
في تموز/يوليو، عندما كانت أيرلندا تفكر في حظر التجارة مع المستوطنات الإسرائيلية في الضفة الغربية، صاغ ميلشتاين بياناً يُدين أيرلندا حتى لمجرد النظر في هذا الأمر، وفقاً لمصادر تحدثت إلى صحيفة واشنطن بوست. وقد أثار هذا الأمر قلق الدبلوماسيين الأميركيين في أوروبا، حيث أرادوا مناقشة الأمر سراً مع المسؤولين الأيرلنديين بدلاً من خلق خلاف علني مع شريك أوروبي وثيق. وفاز الدبلوماسيون في النهاية، بحسب واشنطن بوست.
لكن لم يكن حظ المسؤولين الدائمين دائماً بهذه السعة. فبمجرد توليه منصبه، بدأ ميلشتاين مراجعة تقرير حقوق الإنسان الخاص بالوزارة بشأن "إسرائيل" والأراضي الفلسطينية. كان التقرير الأصلي، الذي أعده موظفون دائمون وأُقر في عهد إدارة بايدن، يحتوي على انتقادات حادة لكل من "إسرائيل" وحماس. لكن عندما قدم ميلشتاين تعديلاته، "تم حذف الكثير من المعلومات التي تنتقد إسرائيل"، بحسب مسؤول في وزارة الخارجية. ركز التقرير النهائي على انتقاد الجماعات الفلسطينية وكان مكوناً من تسع صفحات فقط، أي أقل بنحو 100 صفحة من التقرير الذي أصدرته إدارة بايدن في العام السابق.
قال مسؤول في وزارة الخارجية الأميركية إن ميلشتاين، في سعيه لترسيخ المواقف المؤيدة لـ"إسرائيل" داخل الوزارة، يعتمد في كثير من الأحيان على مصادر إخبارية مشبوهة. ومن بين هذه المصادر منظمة "مراقبة الإعلام الفلسطيني" التي تعرضت لانتقادات حادة بسبب مواقفها الموالية لـ"إسرائيل" بشكل واضح، واتهامها باختيار انتقائي للأقوال المثيرة للجدل لمسؤولي السلطة الفلسطينية. وأضاف المسؤول: "يلقي ميلشتاين الضوء على هذه المنظمة وكأنها مصدر إخباري موثوق، دون الإشارة إلى مدى تحيزها".
ووصف مسؤول آخر في الوزارة نهج ميلشتاين بأنه انعكاس لثقافة الخوف السائدة في إدارة ترامب الثانية. وقال: "عملتُ مع موظفين عينهم ترامب في إدارته الأولى، والوضع الآن مختلف تماماً. يُعتبر التعبير عن أي تحفظ أو اعتراض بمثابة تحدٍ للسلطة، وهذا واضح من أعلى الهرم الإداري إلى أدناه".
نقله إلى العربية: الميادين نت.
